حول تقرير الاداء المالي لصندوق استثمار الضمان

| نشر في أبريل 13, 2022 12:53 ص | القسم: آخر الأخبار, إقتصاد | نسخة للطباعة :

---

احمد النمري
التقارير الربعية والسنوية حول الاداء المالي لصندوق استثمار اموال الضمان الاجتماعي المعلنة او/ و المنشورة سابقاً من قبله، ورقياً والكترونياً، اتسمت في معظمها ولا تزال بقدر واسع من الايجاز والمحدودية، في الارقام كما في البيانات والمعلومات والاستنتاجات، وبأقل من القليل، والتي افقدتها اي تقارير الاداء الكفاية والشمولية والشفافية المطلوبة لفهم واستيعاب ومتابعة اوضاع ومسار مؤسسة عامة كبرى يهتم وينتفع بها مئات آلاف المشتركين فيها من المؤمن عليهم، ومن المتقاعدين في نطاقها وتحت لوائها، الى جانب فعاليات صناعية وتجارية وزراعية ومهنية وحزبية وسياسية واجتماعية وآخرين متصلين بها أو / ومتأثرين بشكل مباشر وغير مباشر بها وبنشاطها وتوجهاتها ومسارها وتداعياتها بطريقة او اخرى.
وكمثال نشير فيما يلي الى ان تقرير الأداء المالي لصندوق الاستثمار لسنة ٢٠٢١ “ ٣١ / ١٢ / ٢٠٢١” المنشور مؤخراً لا يبتعد في جوهره عن تعثرات وسلبيات وردت في تقارير الاداء السابقة.
تقرير سنة ٢٠٢١ في خمسة صفحات
أ ـ في الصفحة الاولى / رقم موجودات الصندوق
١ ـ تضمنت هذه الصفحة / الورقة بياناً (معلومة، ببلوغ اجمالي موجودات الصندوق (١٢،٣) مليار دينار في نهاية سنة ٢٠٢١ مقارناً بقيمة موجوداته في نهاية سنة ٢٠٢٠ البالغة (١١،٢) مليار دينار.
٢ ـ وأدرج في هذه الورقة رسماً بيانياً يبين مسار وتطور حجم موجودات الصندوق بداية من سنة ٢٠٠٣ وحتى نهاية سنة ٢٠٢١ بدون ذكر أي ايضاحات او تقييمات حولها.
ب ـ في الصفحة الثانية / رقم دخل الصندوق
١ ـ تقرير اداء الصندوق المالي اوضح بأن قيمة دخله في سنة ٢٠٢١ بلغ (٥٧٥) مليون دينار مقابل دخل حققه في سنة ٢٠٢٠ بحدود (٥٠٨،٦) مليون دينار وبارتفاع (٦٦،٤) مليون دينار، وبنسبة ارتفاع تقارب (١٣٪) واكتفى بذلك.
٢ ـ تضمنت الصفحة الثانية ايضاً رسماً بيانياً قصيراً حول دخل الصندوق في الفترتين.
ج ـ في الصفحة الثالثة/ رقم الدخل الشامل
١ ـ تبين هذه الصفحة أن الدخل الشامل للصندوق بلغ (٩٨٦) مليون دينار في نهاية سنة ٢٠٢١ مقابل “ ١٣٧،٨” مليون دينار قيمة الدخل الشامل في سنة ٢٠٢٠ بارتفاع مقداره (٨٤٨،٣) مليون دينار، وبنسبة زيادة بالغة الارتفاع بحدود (٦١٥٪) ستماية وخمسة عشر في الماية.
وإوضح التقرير ان الدخل الشامل المحسوب يتكون من رقم دخل الصندوق الفعلي (٥٧٥) مليون دينار مضافاً اليه ارتفاع تقييم الأسهم مقومة بأسعارها المسجلة في البورصة في نهاية سنة ٢٠٢١ وكل سنة.
٢ ـ وتضمنت هذه الصفحة بدورها رسماً بيانياً محدود الاهمية.
د ـ في الصفحة الرابعة/ توزيع محافظ الاستثمار المقارن
١ ـ اشتملت هذه الصفحة جدولاً اوسع نسبياً، ومعداً من قبل الصندوق بأرقام ومعدلات توزيع موجوداته في سنة ٢٠٢١ على مطارح (محافظ) الاستثمار مقارناً بتوزيع موجوداته في سنة ٢٠٢٠ على مطارح (محافظ) الاستثمار بنفس عناوينها.
جدول هام نسبياً يوضح ويظهر اكثر من معلومة، ومنها وفي مقدمتها كون الاستثمار الاكبر تركز في “محفظة السندات” التي تشكل في مجملها مديونية حكومية وبقيمة (٦٨٩٤)، مليون دينار وبنسبة (٥٧٪) في سنة ٢٠٢١ من اجمالي استثمارات الصندوق فيما بلغت قيمة محفظة السندات في سنة ٢٠٢٠ (٦٤١٠) مليون دينار وبنسبة (٥٨،٣٪) من اجمالي محافظ الاستثمار، ويشكل واقع سلبي يثير اكثر من تساؤل.
ومع ذلك وفي تقديرنا كان من المطلوب ادراج ارقام وبيانات ومعدلات وتحليلات اوسع لهذا البعد الاستثماري ومدى توازنه وجدواه.
في الصفحة الخامسة / ادراج رسم بياني مكرر
١ ـ في الصفحة / الورقة الخامسة اعيد، وبلا ضرورة موضوعية نشر الرسم البياني بتطور الموجودات الذي سبق ادراجه في الصفحة الاولى.
من جهة اخرى اشار تقرير الاداء المالي الى ان قيمة (زيادة) الموجودات في كل سنة ساهم فيها ما يحققه الصندوق من دخل استثماراته “الشق الاستثماري” مضافاً اليه ، وأحياناً بقيمة اكبر، مساهمة الفائض النقدي “للشق التأميني” لنشاط المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي “الايراد من رسوم الاشتراك التأميني مطروحاً منه نفقات التقاعد ونفقات اخرى” فيما كان من الافضل من حيث الشفافية ادراج ونشر جدول اضافي بمدى مساهمة الاستثمار ومساهمة البعد التأميني طيلة السنوات السابقة من سنة ٢٠٠٣ وحتى نهاية سنة ٢٠٢١، متضمناً ارقام النفقات الادارية.
هذا وسيكون للموضوع تتمة في قراءة / مقال لاحق.

---